拓展融资渠道，增加资金投入。
根据《规划》估算，为完成“十二五”污水处理目标，全国城镇污水处理及再生利用设施建设需投资4300亿元。要完成这个目标，一方面地方各级政府要切实加大资金投入力度，确保完成规划确定的各项建设任务。另一方面，也要大力促进产业化发展，因地制宜，努力创造条件，完善相关政策措施，积极吸收各类社会资本，促进投资主体与融资渠道的多元化。
改善项目条件，促进市场化发展。
针对小城镇污水处理市场化的制约性因素，各级政府要努力改善项目条件，提高项目对各类社会资本的吸引力，促进小城镇污水处理市场化的发展，可以采取的方式包括：通过区域整合，将众多小城镇的污水处理项目“捆绑”成一个大项目，从而发挥规模效益，提升小城镇污水处理项目的财务生存能力;以区县为付费主体，由区县和所属镇乡自行决定污水处理费分担比例，确保专业公司实现建设运营项目可靠的现金流。市和区县出资配“网”，完善小城镇污水收集网络，提高污水收集率，充分发挥污水处理设施设计的处理能力。
注重统筹规划，加强区域协调。
一方面注重污水处理规划工作，在市级层面对本区域内所有小城镇的污水处理进行统筹规划，避免重复建设，促进资源的合理配置;另一方面加强区域协调与合作，根据地理位置、排污量和污水成分等因素对小城镇污水处理建设进行整合。从而较大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。
引入专业运营公司，提高设施运营管理能力。
在小城镇缺少专业管理人员和运营经验的情况下，有必要引入专业污水处理运营公司，将已建成的污水处理设施交由专业运营公司负责运营，实现“让专业的人做专业的事”，从而提高污水处理设施的运营能力和运行效率。
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